- 西方行政组织理论的演变
  - 课程目标
    - 了解西方行政组织理论演变的背景
    - 掌握西方行政组织理论演变的历程
    - 思考对中国行政组织理论的影响
  - 行政组织研究的历史阶段
    - 古典行政组织理论时期（19世纪80年代-20世纪30年代）
      - 科学管理组织理论（泰勒）
        - 组织中的人被视为零部件
        - 强调原则、规章、制度
      - 行政管理组织理论（法约尔、古利克）
        - 实际性原则与职能
      - 官僚制度理论（韦伯）
        - 严格的分工与协作关系
        - 规章制度齐全
    - 新古典组织理论时期（20世纪30年代-20世纪60年代）
      - 人际关系组织理论（梅奥）
        - 霍桑实验
        - 关注人的因素与非正式组织
      - 组织平衡论（巴纳德）
        - 正式与非正式组织的平衡
        - 个体与整体的平衡
        - 成员贡献与组织满足的平衡
      - 决策组织论（西蒙）
        - 组织由决策者组成
        - 管理即决策
    - 现代组织理论时期（20世纪60年代以后）
      - 系统分析组织理论（卡斯特、罗森茨韦克）
        - 组织是一个系统
        - 开放系统与环境交互
      - 全面组织理论（劳伦斯、洛希、伍德沃德）
        - 组织随外界环境变化而变化
        - 没有统一的组织模式
      - 组织设计理论
        - 主动设计组织以适应环境
        - 强调持续使用与不断演绎
  - 各阶段的特点与影响
    - 古典理论的优点与不足
      - 优点：强调原则与规章
      - 不足：静态、缺乏动态关照
    - 新古典理论的关注点
      - 开始关注人的因素
      - 过分关注人，忽略结构与法规
    - 现代理论的核心
      - 强调变化与发展
      - 注重组织与环境的关系
  - 对中国行政组织理论的影响
    - 思考西方理论对中国体系的启示
    - 如何借鉴推进中国行政组织发展